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【佛山陶瓷网】关于创建山东省优质陶瓷产品生产基地的意见

taocichanye】2010-8-26发表: 关于创建山东省优质陶瓷产品生产基地的意见
为进一步优化我区产业结构,加快陶瓷产业升级步伐,提高陶瓷产品的质量水平和市场竞争力,根据省、市创建优质产品基地的部署要求,现就我区创建省优质陶瓷产品生产基地工作,提出如下意见:一、创建省优质

    关于创建山东省优质陶瓷产品生产基地的意见

为进一步优化我区产业结构,加快陶瓷产业升级步伐,提高陶瓷产品的质量水平和市场竞争力,根据省、市创建优质产品基地的部署要求,现就我区创建省优质陶瓷产品生产基地工作,提出如下意见:

一、创建省优质陶瓷产品生产基地的意义

1、创建山东省优质陶瓷产品生产基地,是加快我区产业集群发展的重要突破口,是推进我区经济平稳较快发展、打造区域品牌的重要举措,是开展好“投引资突破年”活动,应对当前金融危机的有效手段,对于深入实施质量兴区战略,推动全区工业结构目标和发展方式转变,加快区域经济和社会发展,具有十分重要的意义。

二、工作目标

2、到2010年底,争创山东省名牌产品3—5个,著名商标3—5个,驰名商标1—2个;通过iso9000质量体系认证的企业达到30家,通过iso14001环境体系认证的企业10家,发展体系认证齐全的骨干企业20家,抛光地板瓷砖企业全部通过3c认证;产业集群主导产品配备满意率达到90%以上,产品合格率100%;全部陶瓷生产企业的粉尘、废气、废水排放达到gb16297—1996标准;争取2011年获得“山东省优质陶瓷产品生产基地”称号。

三、工作要求

3、认真贯彻《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国认证认可条例》以及《特种设备安全监察条例》等产品质量的法律、法规和规章,把提高产品质量放在突出的位置,严格执行国家标准、行业标准和地方标准,积极采用国际标准,严格按现行技术标准组织生产和进行检验,不断提高企业标准化生产水平。

4、加强质量管理。企业必须配备必要的生产、科研、管理检测设备,建立并严格执行设备维修保养和定期检定制度,加强对计量标准器具和工作计量器具的管理,加强对生产现场工艺流程的管理,保证生产的产品质量达到标准要求,保证设备达到行业要求的完好率指标。

5、实施清洁生产。不得建设、使用直接燃煤的锅炉或热风炉,原料及煤场采取全封闭措施;窑炉废气不经干燥塔排放的要配备脱硫措施;厂区道路及原料堆放地要进行地面硬化处理;逐步关停淘汰一批能耗高、工艺装备落后且无能力改造的企业。

6、各负其责,形成工作合力。质监部门要发挥牵头单位作用,有计划有步骤地开展优质产品基地申报及培育工作。要抓好名牌产品的培育、推荐和管理工作,鼓励引导陶瓷生产企业进行产品质量体系认证;督促企业加强并完善标准化、计量基础工作,帮助企业推行科学的质量管理方法,提升管理水平,增加硬件投入,提升检验检测能力。制订并实施创建优质陶瓷产品生产基地的实施方案,加大监督抽查力度,督促不合格企业全面整改。积极开展陶瓷专项打假工作,整顿市场经济秩序,为企业创造公平的竞争环境。经贸部门要抓好全区生产企业的技术改造、产品研发和产品结构调整,节能减排达到国家和省里提出的要求,引导走质量效益型发展道路,扩大销售渠道和规模。科技部门要积极引导辖区内陶瓷生产企业大力发展高新技术产业,应用高新技术改造传统产业,提高产品质量和档次。进一步加大科技投入力度,为提高产品质量,推广新工艺、新技术、新材料提供支持,加速科技成果转化步伐。工商部门要加强市场监督管理和行政执法,依法查处商标侵权、假冒、伪冒及其他违法行为,指导企业争创“驰名”、“著名”商标和“重合同、守信用”先进单位,加强质量信用体系建设,加大打假治劣力度,营造诚信环境。各街道办事处、工业园区要针对各自实际情况,认真分解目标,全面部署任务,制订切实有效的工作计划并组织实施。

四、工作措施

7、实行分类管理制度。将企业分为a、b、c三类进行管理,利用半年左右的时间,指导、督促企业进行类别提升。获得国家、省名牌产品称号、已通过iso9000质量体系认证、iso14000环境体系认证的企业,为a类;有完整的质量管理体系,按照标准组织生产,各项制度基本齐全,厂内岗位质量责任明确,各项记录完善,全年能正常生产,能开展生产全过程的质量管理,产品质量稳定,标识规范,连续3次检查无质量问题,3个月内无举报、投诉的企业,划分为b类;质量管理体系不完整,有关管理制度不能有效运行,质量关键点及原材料进货无有效措施控制,无检验等相关记录,标识不规范,季节性生产,以及在检查中发现有产品质量不合格等违法行为的企业,划分为c类。对a类企业,除法律法规规定的监督检查或投诉外,免于巡查;对b类企业,除法律法规规定的检查外,每季度进行一次巡查;对c类企业以及环保不达标、质量不合格、伪造厂名厂址、伪造质量认证的企业要作为监管的重点对象,不定时进行检查,发现违法行为依法进行查处,限期整改,对整改不力或技术整改后仍达不到规定要求,将依法采取必要措施,直至关停取缔,确保2010年底前消除c类企业。

8、推进技术进步。引导企业加大科技研发投入,加快各类科技创新平台建设,依靠技术进步、采用新技术、新工艺、新设备、新材料提高产品质量水平。根据市场要求,开发具有国内外先进水平的产品。在生产过程中,企业要力求以最少的劳动耗费,生产出符合产品标准要求满足市场需要的产品,做到高产、优质、低耗,杜绝污染。

9、开展陶瓷企业环境综合整治和治理“三废”工作,积极引导和鼓励推行iso14000环境体系认证,依法取缔污染排放不达标的企业;逐步关停淘汰一批能耗高、工艺装备落后且无能力改造的企业。

10、支持企业采用标准化、信息化等先进技术提升企业技术和管理水平,提高企业核心竞争力,努力形成一批在全省、全国同行业中规模较大、管理科学、效益显著的标杆式企业。加强对中小企业负责人和企业管理人员的质量管理培训教育,积极引导企业开展全面质量管理活动。

11、积极实施名牌战略,引导企业牢固树立品牌意识,充分发挥龙头企业带动效应,从产品品牌发展为集群品牌,以品牌占领市场,以品牌做大企业,以品牌提高市场竞争力。鼓励企业争创山东名牌和省长、市长质量奖,陶瓷生产骨干企业优先参加区长质量奖评选,对获得区级以上质量奖项的陶瓷企业,在区创新改造专项资金中给予一定奖励。

12、严格质量监督。按照国家强制生产标准和有关规范,定期对陶瓷产品进行抽检,发现不合格的情况,要立案查处。充分发挥新闻媒体的舆论监督、社会监督作用,对产品质量不合格以及拒检的企业进行通报。

13、实行质量例会和质量事故逐级报告制度。每季度召开一次质量例会,及时掌握产品质量动态,提供质量信息,分析质量状况,发现质量问题,研究制定解决措施。

五、组织保障

14、为深入开展好优质产品基地创建工作,区政府将创建“优质陶瓷产品生产基地”工作纳入国民经济和社会发展规划,并制订年度工作计划和中长期规划。各级各部门要按照职责分工,各司其职,认真落实好监管责任,做好各项工作的督促落实,确保按期完成创建工作目标。

15、调整充实陶瓷产业升级工作领导小组、陶瓷产业升级工作办公室,进一步完善组织机构,明确工作职能,紧紧围绕陶瓷产业升级重点工作,按照创建省陶瓷优质产品基地对质量管理工作和产品质量目标的要求,提出陶瓷产品质量提升和整改的措施。各职能部门要认真做好陶瓷企业相关管理体系的认证和达标工作,使质保体系更科学、规范、适用。

16、陶瓷产业升级工作领导小组具体负责协调全区陶瓷优质产品基地创建工作的领导,陶瓷产业升级办公室具体负责制定和组织陶瓷优质产品生产基地的规划,组织申报创建陶瓷优质产品生产基地,协调解决创建工作中遇到的实际问题。

二〇〇九年九月二十三日

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